Ορισμός συνάντησης για την εφαρμογή του νέου ΟΕΥ

                      

ΠΡΟΣ	:	Περιφερειάρχη Δυτικής Μακεδονίας
ΚΟΙΝ.	:	1.    Υπουργείο Εσωτερικών 2.    Εκτελεστικό Γραμματέα ΠΔΜ 3.    Διεύθυνση Διοίκησης (Έδρας) 4.    Μέλη της ΕΜΔΥΔΑΣ Δυτ. Μακεδονίας

                                               ΕΠΙΣΤΟΛΗ-ΔΗΛΩΣΗ

 

ΘΕΜΑ:   «Ορισμός συνάντησης  για την εφαρμογή του νέου ΟΕΥ»

 

Αξιότιμε Κύριε Περιφερειάρχη,

     Η Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ. Δυτικής Μακεδονίας ως συνδικαλιστική οργάνωση έχει σκοπό τη διαφύλαξη και προαγωγή των εργασιακών, οικονομικών, ασφαλιστικών, κοινωνικών και συνδικαλιστικών συμφερόντων των εργαζομένων  Διπλωματούχων Μηχανικών κατηγορίας Π.Ε. και αποτελείται από 300 μέλη.

      Με την παρούσα και σε σχέση με την εμπλοκή του σωματείου με την επωνυμία «Σύλλογος Υπαλλήλων Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας», όσον αφορά την εφαρμογή του νέου  Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας,  θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε ότι ο εν λόγω σύλλογος, δεν μας εκπροσωπεί πλέον ουσιαστικά, με δεδομένη την αντικαταστατική και αντιθεσμική λειτουργία του.

Η σχετική αντικαταστατική λειτουργία έχει αποτυπωθεί και επίσημα στην προσφυγή που άσκησε ο «Σύλλογος Υπαλλήλων Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας» ενώπιον της Επιτροπής του άρθρου 7 του Ν. 2839/2000 Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου-Δυτικής Μακεδονίας, στην οποία ταυτίζεται, απόλυτα, και προασπίζεται τα δικαιώματα των υπαλλήλων-μελών κατηγορίας ΤΕ, υποκαθιστώντας ευθέως και ευθαρσώς το σύλλογο πτυχιούχων ΤΕ,  παραπονούμενος μόνο κατά το μέρος που σε θέσεις ευθύνης επιμέρους υπηρεσιακών μονάδων κάθε επιπέδου του ως άνω Οργανισμού προβλέπεται να τοποθετούνται υπάλληλοι κατηγορίας ΠΕ και μόνο εν ελλείψει υπάλληλοι άλλων κατηγοριών.

Η επιλεκτική και σκόπιμη εκ μέρους του Συλλόγου Υπαλλήλων -ο οποίος συνιστά συνδικαλιστική οργάνωση όλων των εργαζομένων στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας, ανεξαρτήτως κλάδου, κατηγορίας κλπ. -προάγει τα συμφέροντα μιας μειοψηφούσας μάλιστα μερίδας μόνο εκ των  μελών/υπαλλήλων που ανήκουν στον κλάδο ΤΕ- και το αίτημα για ακύρωση του ΟΕΥ κατά το μέρος που προβλέπει ότι σε επιμέρους θέσεις ευθύνης εφαρμόζεται το θεσμοθετημένο (και συνταγματικά κατοχυρωμένο) προβάδισμα των υπαλλήλων της κατηγορίας ΠΕ έναντι των λοιπών κατηγοριών συνιστούν παραβίαση του καταστατικού, δεδομένου ότι γίνεται πάγια δεκτό, σύμφωνα με το άρθρο 47 παράγραφος 1 του π.δ. 18/1989, ότι τα νομικά πρόσωπα (μεταξύ άλλων και τα επαγγελματικά σωματεία, όπως είναι ο Σύλλογος) έχουν έννομο συμφέρον να προσβάλλουν με αίτηση ακύρωσης διοικητική πράξη, η οποία αφορά είτε το ίδιο το νομικό πρόσωπο είτε το σύνολο των μελών του είτε ακόμη και μία μόνον κατηγορία μελών, με την προϋπόθεση, όμως, στην τελευταία περίπτωση, ότι δεν θίγονται τα συμφέροντα άλλης κατηγορίας μελών από την τυχόν ακύρωση της προσβαλλόμενης διοικητικής πράξης (ΣτΕ 1757/2019 Ολομέλεια 5η σκέψη, 2586/2017 Ολομέλεια, 2872/2014, 4346/2013, 281, 280/2012, 881/2011, 2097/2010, 99/2009, 1640/2007, 3892/1981 Ολομέλεια).

Είναι λοιπόν ηλίου φαεινότερο ότι το προβάδισμα των κατηγοριών θεσμοθετήθηκε ρητά και προβλέπεται στις ισχύουσες ήδη από το έτος 2007 έως και σήμερα διατάξεις των άρθρων 97 και 99 του Δημοσιοϋπαλληλικού Κώδικα και του Κώδικα κατάστασης δημοτικών και κοινοτικών υπαλλήλων (ν. 3584/2007) αντίστοιχα, όπως αυτές άλλωστε έχουν ερμηνευτεί δεσμευτικά και με σειρά αποφάσεων του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου.

Η επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων, δηλαδή προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και Τμημάτων της Δημόσιας Διοίκησης, με αποκλειστικό γνώμονα τα  προσόντα και τις ικανότητές των δημοσίων υπαλλήλων  καθρεφτίζει  το επίπεδο πολιτικού και νομικού πολιτισμού μας και οδηγεί στον εκσυγχρονισμό της λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης και την βελτίωση της αποτελεσματικότητάς της.

Πιστεύουμε ότι η υπηρεσιακή εξέλιξη των δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να γίνεται με βάση κανόνες που σέβονται την συνταγματική νομιμότητα, δίνουν προβάδισμα στην υψηλή μόρφωση και κατάρτιση των στελεχών και επιδιώκουν στη μεγιστοποίηση της αποδοτικότητάς του.

Για αυτούς τους λόγους και για άλλους που ρητά επιφυλασσόμαστε να αναπτύξουμε αρμοδίως,  με την επιφύλαξη κάθε νόμιμου δικαιώματός μας.

ΖΗΤΟΥΜΕ

Να γίνει δεκτό το αίτημά μας για ορισμό συνάντησης  με θέμα την πιστή εφαρμογή του  θεσπισθέντος προβαδίσματος της ΠΕ κατηγορίας, στην επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων, με βάσει τον νέο ΟΕΥ.